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今年全国两会,多位人大代表和政协委员将青年问题作为重要建议,带到了会场。

青年是国家的未来和民族的希望,他们的成长和发展直接关系到国家的繁荣和稳定。然而,在快速发展的社会中,青年群体正面临着诸多考验,就业、教育、身心健康、婚恋生育以及养老托育等问题,成为代表和委员们关注的焦点。

代表委员通过提交建议、小组讨论等多种形式,就这些青年问题展开交流和探讨,为青年寻求更多政策支持,探寻有效解决方案,助力青年更好地成长和发展。

关注青少年学习成长

李君是四川省广元市苍溪县白驿镇岫云村党支部书记,当选全国人大代表后,他一直关注青少年群体,尤其是网络游戏对青少年的影响。调研时,他听到过有老师反映,一些中小学生沉迷网络游戏,甚至用生活费充值。他也在乡村目睹过,有的孩子用爷爷奶奶的手机通宵打游戏,导致学业荒废。

“过度沉迷网络游戏对青少年的身心健康、学业发展和社交能力造成了严重威胁。”李君认为,不同年龄段的青少年在认知能力、心理承受能力和价值观形成方面存在差异,但是不同类型的游戏却面向所有玩家开放。而不良内容的游戏容易误导青少年的价值观和行为方式。

在过去5年间,李君就青少年网络空间治理提出一系列建议。在今年的建议中,他认为,防沉迷系统的失效以及游戏内容缺乏有效分级问题亟待解决。他希望,强化防沉迷系统执行力度,对于违规绕过防沉迷限制的行为,加大处罚力度,包括高额罚款、暂停游戏运营、吊销相关资质等,并追究相关责任人的法律责任。

“近年来,大家可以直观感受到,AI等技术的应用越来越广泛,科学技术正在深刻影响每个人的学习、生活。相应地,提升学生的科学文化素质也顺应了科技的发展趋势。”全国人大代表、四川省眉山市青神中学副校长王晓梅扎根教育一线40年,经过前期调研和梳理总结,她认为AI已成潮流,今年全国两会,她提出应该推动在义务教育阶段深化“大科学”教育体系的建议。

在王晓梅看来,当前,部分学校存在科学教育弱化的倾向,不利于学生科学思维的养成。而“大科学”教育体系和当下小学、初中阶段已经设置的自然科学类课程相比,更强调科学教育的系统性、实操性和有效性。

为此,学校需要进一步加强科学教育人才队伍和科学教育硬件设施建设,打造更丰富的科学教育载体。不过,王晓梅指出,这不是单靠学校自身的师资力量就能完成的,科学教育资源广泛分布在各个专业部门、领域、行业,她建议联动校外行业的专业资源,提高科学教育质量。

聚焦青年新职业就业

“随着新质生产力蓬勃发展,短视频直播等新兴业态迅速崛起,更多的新业态丰富了就业形态,催生出大量新职业,为青年就业提供了更广阔的职业发展空间。”全国人大代表、贵州遵义职业技术学院现代农业系教授邱宁宏提出,新职业的发展是数字经济时代的重要特征之一,对于促进高质量充分就业具有重要意义。

与之相伴的是,青年群体就业观念也发生了变化。全国政协委员、中国人事科学研究院院长余兴安表示,部分青年就业选择从生存导向转向发展导向,多元化、个性化、兴趣化成为年轻人择业新特点。

邱宁宏在调研中发现,当下企业的人才需求不断变化,产业结构升级催生了新职业与新机遇。他提出,应积极借助数字经济平台的优势,推动直播电商、直播带岗等新业态发展升级,扩大数字经济领域青年就业规模的同时,为青年提供更多元化的职业选择和发展空间。

当然,加大政策扶持力度必不可少。邱宁宏认为,应给予更多新职业从业者相关政策待遇,如职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴等。余兴安也认为,应加快职业资格认证国际化进程,支持行业协会制定职业标准并推动RCEP框架互认,制定“网络主播”“互联网营销师”“内容审核师”等职业资格和等级认证体系。

余兴安还建议,在数字平台龙头企业及人工智能、智能制造等新质生产力代表企业建立新职业观测站,在技术变革前线及时掌握职业演变最新情况,提前布局人才和人力资源开发规则,更好服务青年就业创业。

直面青年生育托育痛点

年轻人的生育养育负担,是社会关注的焦点,不少代表委员建议重点解决生育托育服务与职场平衡的痛点。

全国人大代表、河北齐心律师事务所主任齐秀敏表示,设立“妈妈岗”的初衷是缓解母亲群体因育儿责任面临的就业困境,让她们能够在照顾孩子的同时实现自身价值,获得经济收入,同时也是为了缓解企业用工结构性矛盾,充分利用人力资源。

令人欣喜的是,一些地方已经将“妈妈岗”定义扩大到承担育儿责任、有就业需求的人员都可应聘,包括男性。

今年全国两会,她呼吁,“妈妈岗”未来应朝着更加规范化、多元化和包容化的方向发展。在拓宽适用人群方面,已经有地方扩大到包括男性,可以进一步推广,让所有承担育儿责任、有就业需求的人都能受益,这样能更全面地解决育儿家庭的就业问题,体现社会公平。

同时,还可以根据不同地区、不同行业特点,探索更多适合“妈妈岗”的岗位类型和工作模式,如结合当地产业发展设置特色岗位,利用互联网技术发展远程办公等模式,让“妈妈岗”更好地适应社会和市场的需求。

家家都有小,人人都会老,养老和托育是压在青年肩上的两个“担子”。全国政协委员、重庆静昇律师事务所创始合伙人、主任彭静调研发现,部分社区存在“幼儿园空置”与“养老驿站紧缺”并存的现象,而传统服务模式功能单一、成本高昂,难以满足家庭对医疗、教育、心理支持等多元化需求。

基于此,她指出,代际共融是破解问题的关键。“在同一空间内整合养老、托育、医疗等功能,既能缓解家庭压力,又能促进代际互动,增强社会凝聚力。”今年全国两会,她建议加强社区“老幼共托”服务能力建设,为“一老一小”群体打造集约化、融合化的照护新模式。

全国人大代表、四川省阿坝州副州长王树明注意到,随着社会的不断发展,人们的生育观念和生活方式发生了显著变化。许多人因专注于学业深造、事业发展等原因,推迟了生育计划。然而,女性的生育能力与年龄密切相关,年龄增长可能导致卵子质量下降、生育风险增加等问题。王树明说,冻卵技术为有生育需求但暂时无法生育的人群提供了一种可能性,建议试点开放卵母细胞冻存服务。

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